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2019年上半年全州招商引资工作总结

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  • 索引号: 000014349/2019-1761954
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  • 信息名称: 2019年上半年全州招商引资工作总结

  2019年1至6月,黔东南州认真贯彻落实省委、省政府关于产业大招商和营商环境大提升“两大行动”工作部署,进一步厘清工作思路,紧紧围绕招商引资各项目标任务,积极开展党政领导带头招商、小分队精准招商、优势产业链招商和服务落地企业招商等多种方式的招商工作。

 

  一、上半年“两个行动”工作开展情况

 

  1-6月,全州招商引资工作呈现“平稳推进,总体向好”态势。全州新引进产业项目205个,新增到位资金316.43亿元,全州新编制招商引资项目800个,投资总额1824亿元,已完成录入贵州省政府招商引资信息网项目库330个,已签约下架170个。州委、州政府高规格、高规模召开了全州营商环境大提升工作动员电视电话会议,全面部署全州营商环境大提升工作。州委常委会、州政府常务会多次研究安排营商环境工作。州产招办发布了监督举报损害营商环境问题的通告,开展了“新春走基层·服务商协会”和“大走访、大调研、大促进”两项专题活动,密集走访11家异地商协会和200余家企业;受理、转办企业诉求14件;主动登门对接州委督查督办局、州车管所、州财政局、州商务局、州环保局、州交通局等部门;2次召开专题会议与州直相关单位会商政策措施;向州直单位发函发文15件进行书面指导和调度,翻印《贵财大2018年营商环境评估报告》、收集整理《“放管服”改革营商环境建设政策汇编》等资料普发各级各部门;对16个县市已全覆盖地进行了调研指导。

 

  二、主要工作措施

 

  (一)细化目标任务,层层传导压力。按照《省产业大招商工作领导小组办公室关于黔东南州2019年产业大招商工作目标的通知》文件精神,及时将全年300亿元产业项目到位资金及690亿元到位资金、编制700个产业项目、引进350个产业项目、130家优强企业等工作具体目标任务分解下达到16个县(市),明确各项指标要求,并针对新增产业项目到位资金、引进产业项目数等重点指标按季度进行序时分解,细化落实到各县(市),压实责任,确保工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位。同时,下达各县市党政主要领导干部带头招商引资工作目标任务,要求各县市党政主要领导每季度至少带头赴省外开展招商引资活动1次以上,全面完成年度“引三开二”工作目标。

 

  (二)健全工作机制,狠抓产业招商。一是完善调度机制,认真落实月通报制度。完善并印发了《黔东南州招商引资工作调度制度》,对党政领导带头招商、州直部门产业大招商和营商环境集中整治工作,认真落实一周一调度、一月一分析、一月一通报工作机制。州委常委会、州政府常务会、州政府党组会议多次专题研究产业招商和营商环境建设工作。结合2019年工作目标及产业招商引资成效测评办法,突出做好“抓重点、补短板、强弱项”工作,重点加强对重要指标进行精准调度。上半年,共编发产业大招商情况通报10期,及时指出存在的问题和不足,提出整改意见。二是结合重点主导产业,成立专项产业招商专班。根据州政府明确的凯里铝土矿和天柱钡盐产业,打造黔东南州百亿级铝型材产业园和钡盐工业园,成立由主管行业部门和县市牵头,相关部门协作的专项产业招商专班,委托项目编制专业机构包装铝产业和钡盐产业的全产业链招商资料。各专班已分赴广州、南京等地开展精准专题招商,凯里市铝产业招商专班常驻成都市。三是及时成立三个工作专班,为进一步整合资源、整合力量,抓好2019年产业大招商和优化营商环境集中整治“两大行动”重点工作,我局成立了产业大招商工作专班、营商环境建设集中整治工作专班和综合协调服务工作专班,明确工作重点,专班专人推进。四是成立农业产业招商专班,对口服务州级各项产业发展领导小组,围绕目标任务制定产业招商专案,积极开展产业精准招商。

 

  (三)强化顶层设计,加强组织保障。一是印发《2019年黔东南州优化营商环境大提升实施方案》,成立州委、州政府主要领导任组长的黔东南州优化营商环境工作领导小组,为全州营商环境大提升工作提供了坚强的组织保障。二是州政协将全州营商环境建设工作列入年度政协委员专题调研、视察计划。州人大代表、州政协委员积极建言献策,共提出8条全州系统性优化营商环境的建议提案。三是州委政研室对全州以及赴州外就营商环境进行专题调研和考察,为州领导当好参谋和提出建设性意见建议。四是州纪委监委印发了《为促进民营企业健康发展提供有力纪律保障的十条措施》。共通报了10起破坏营商环境的典型问题。并牵头组织实施对不配合、不负责、态度恶劣、负面影响严重的有关单位和人员进行作风纪律处分。五是州委督查督办局将全州优化营商环境情况列入2019年州本级重要督查检查考核计划,加大考核权重,并开展营商环境大提升工作情况暗访行动。

 

  (四)认真谋划招商活动,确保目标任务“双过半”。一是扎实开展春节亲情招商。春节期间,全州累计悬挂招商引资宣传横幅48条,制作电子贺卡2000余张,搭建咨询招商服务台20余个。通过走访已落户企业、开展异地商协会走访活动、召开外来投资企业座谈会、开展黔东南籍在外创业返乡成功人士座谈会等形式,扎实开展“基层服务周”蹲点工作和春节亲情招商活动,累计走访企业300余家,走访商协会50余家,召开各类招商引资座谈会30余次,达成合作意向50余个。二是积极策划“走出去、请进来”活动。上半年,州县两级扎实开展“走出去、请进来”招商引资活动,累计外出开展小分队精准招商257批次,拜访企业605家,达成意向项目124个;接待“请进来”考察企业1104家,达成意向项目423个。三是狠抓项目编制工作。上半年,督导各县市开展产业项目编制工作,已编制报送产业招商项目800个,投资总额1823.68亿元。通过媒体平台、招商网站、微信公众号、App等多种渠道对外发布了全州两批次产业招商重点推介项目,第一批发布了400个招商产业项目、第二批发布了336个重点招商产业项目。四是狠抓党政领导带头招商。上半年,州县两级党政主要领导累计开展产业链招商引资调研351次;累计主持开展产业招商专题会议340次,解决问题590个;累计带队赴省外开展招商引资活动105次,对接企业293家,引进项目98个,投资金额175亿元。五是创新开展委托招商和以商招商。3月12日,州政府组织召开黔东南州招商专员工作会议,聘任58名招商专员,安排部署招商专员招商工作,全面推进我州以商招商和委托招商工作。

 

  (五)加强督查督导,狠抓项目推进。一是积极开展项目存量摸底和督促督导工作。1月份,州投促局组织16名业务科长和业务骨干分赴16个县市开展摸家底、清存量工作,2月份,组建3个工作组分赴各县(市)开展首季“开门红”督导工作。二是开展全州招商业务培训培训,进一步提高全州投促系统人员的业务能力。于4月份召开了全州招商业务培训会议,各县市投资促进部门的分管领导及业务工作人员参加培训。三是开展“大走访、大调研、大促进”专题活动。5月份,成立七个工作组,分别赴16个县(市)开展“大走访、大调研、大促进”专题活动,进一步摸清项目,查找问题,精准施策,确保完成序时目标任务。四是坚持问题导向,主动靠前服务。上半年,全州为招商引资项目提供代办服务5155次,服务覆盖率100%,为项目落地代办各种审批服务事项402项,办结402项,办结率100%。

 

  三、存在的主要困难和问题

 

  (一)产业招商方面:一是招大引强不够,截止目前,全州引进500强2家;新引进省级以上农业龙头企业5家,没有完成省级目标任务。二是主导产业和产业链招商研究不深,一些县市(开发区)的主导产业不够清晰,“捡进篮子都是菜”现象普遍存在,产业链分析不深,产业集聚效应不高。三是部分县市仍然没有统筹好产业招商与脱贫攻坚工作,干部精力主要投入脱贫攻坚,部分县投促局仅有2-3人在办公室应对会议和上级材料,“走出去,请进来”招商活动开展较少。

 

  (二)营商环境方面:一是围绕评价指标以减环节、减时间、减成本的实质性工作不理想,较多停留在会议、方案等表面工作中;二是政务中心建设等“硬”件设施建设进度仍然缓慢;三是县市进度不平衡,仍有个别县未发方案、未成立领导小组。

 

  四、下步工作打算

 

  一是加强“走出去”精准招商。聚焦2019“贵洽会”,7-9月,认真谋划开展“五大”外出专题招商活动,即在北京开展“百家央企国企投资合作恳谈会”、在广东开展“高新技术产业项目专题招商推介会”、 在杭州开展“东西部产业协作专题招商对接会”、在山东开展“现代高效农业龙头企业招商推介会”、在湖南开展“文化旅游专题招商恳谈会”。

 

  二是狠抓营商环境大提升。与州委督查督办局联合狠抓督查和暗访工作,要求各级各部门对州委督查督办局暗访发现的问题进行限时整改,并采取“回头看”的方式督促整改落实情况;发挥营商环境监督员的作用,广泛收集营商环境问题线索,加大力度调查处理各类市场主体和人民群众来访、来电、来信和网络形式反映的影响营商环境问题线索;继续狠抓一批负面典型曝光和正能量宣传、表扬。

 

  三是加强统筹调度。认真贯彻落实《黔东南州招商引资工作调度制度》,加强“一周一调度、一月一通报、一季一亮晒”,调动县市、职能部门和驻外办招商引资积极性,充分发挥招商专员作用,合力推进产业招商,确保全年目标任务的完成。

 

  黔东南州投资促进局

 

  2019年6月25日

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