2017年是实施“十三五”规划重要一年,要全面贯彻落实中央、省、州经济工作会议精神,坚持五大发展理念,坚持主基调主战略不动摇,积极抢抓贵州内陆开放型经济实验区建设的有利契机,找准招商引资工作的切入点和突破点,坚持对内对外开放并重,“引进来”和“走出去”并举,扩大内需和拓展外需并进,突出绿色招商、资本招商、产业招商和环境招商,不断扩大引资总量,提升项目质量,推动招商引资工作迈上新台阶,取得新突破。
一、工作目标
2017年要完成策划编制招商引资项目600个以上(各县市完成500个,州直产业部门完成100个)。年内计划完成签约合同项目400个以上,签约资金850亿元以上,新引进项目开工率达到80%以上。力争引进500强企业18家以上。新增投产项目200个以上。实现到位资金850亿元以上。年内实现境内外上市1家,新三板挂牌4家,区域市场挂牌51家,引进拟上市企业45家。
二、重点工作
(一)扎实抓好首季“开门红”工作。一是积极开展春节招商。抢抓春节“返乡潮”,精心策划好春节期间在外成功人士返乡探亲的专题招商活动、返乡创业活动和承接珠三角、长三角地区产业转移的专题招商活动。二是认真抓好存量项目的推进工作。全州还有774个存量项目和存量资金1141亿元。各县(市、区)要在第一季度全力以赴推进全州29个签约未开工项目的落地建设,确保到位资金实现存量资金的10%以上,达到120亿元以上。三是全面抓好增量项目的引入工作。一方面是重点针对2016年全州通过走出去请进来促成的80多个意向合作项目,开展重点拜访和对接洽谈,争取促成一批合同签约项目。另一方面要围绕大数据(金融)招商和资本市场助推脱贫攻坚大活动平台,重点针对梳理出来的有意向投资的101家500强目标企业开展精准上门招商。确保一季度新引进项目80个以上,签约资金160亿元以上,新引进项目到位资金力争实现50亿元以上。四是切实抓好招商引资项目的谋划编制工作。一方面全面围绕“做长板”和“补短板”、新经济、绿色经济四型15类产业谋划编制好招商引资项目,在1月底前完成招商引资产业项目600个以上。另一方面狠抓项目库建设,充分利用省州两级网络招商平台,及时更新项目信息,发挥网络快捷优势开展招商。
(二)狠抓七大主题招商,确保月月有活动次次有成果。一是开展“大扶贫”主题招商活动。抢抓中组部、中财办等15家单位结对帮扶和杭州市对口帮扶黔东南的资源优势以及国家、省委省政府出台支持民族自治州加快脱贫攻坚一系列优惠政策的历史机遇,每季度开展一次扶贫专项招商活动,力争项目签约资金120亿元以上。二是开展“大数据”主题招商活动。围绕大数据核心业态和关联业态,大力实施“互联网+”招商行动,引进一批有影响力的农产品电子商务平台,重点引进智能终端、电子商务、信息服务、智慧教育等新兴业态和大数据产业项目和高端人才。引进和培育大数据关联企业30家以上,力争项目签约资金50亿元以上。三是开展“大健康”主题招商活动。抢抓建设国家生态文明试验区机遇,以贵州侗乡大健康产业示范区、凯里医药产业园等为主要平台载体,力争引进大健康项目50个以上,落地30个以上,签约资金100亿元以上。四是开展“大文化”主题招商活动。以建设国家级民族文化生态保护实验区、全国传统村落整州保护示范区和全国文化遗产保护传承示范基地为载体,紧紧围绕建设特色小镇、传统村落、民族特色村寨以及打造文创空间和文创产业园等开展专题招商,积极引进“高大上”的文化产业企业,力争项目签约资金100亿元以上。五是开展“大旅游”主题招商活动。围绕“三江三山一中心” 总体布局和“商养学闲情奇”新旅游六要素,以省州组织的“旅发大会”等旅游节会活动为平台,以“苗乡侗寨情·大美黔东南”为品牌,积极引进“高大上”的旅游龙头企业,力争项目签约资金100亿元以上。六是开展“大农业”主题招商活动。围绕建设全国有机第一州目标,深入推进农文旅一体化建设,利用麻江、雷山、黎平拥有国家有机产品认证示范创建区的金字招牌,重点引进农特产品展销一体化、精品蔬菜水果种植、特色种养殖、绿化苗木花卉种植等项目,力争项目签约资金100亿元以上。七是开展“金融资本”主题招商活动。抢抓资本市场助推脱贫攻坚的机遇,充分利用国家证监会加大对贫困地区企业上市的政策支持、省政府出台的8项措施和州政府出台的双10条措施,抓好金融实体经济的专题招商,力争全州引进拟上市企业40家以上,力争项目签约资金100亿元以上。
(三)围绕三大基础工作,推动大开放,促进大发展
第一,聚焦对外开放,狠抓大平台推动大招商。认真组织参加好省级平台举办的“中国·贵州内陆开放型经济试验区跨境投资贸易洽谈会”、承接东部地区加工贸易梯度转移专题招商对接活动、产业扶贫招商大会、大数据(金融)专题招商推介会、山地旅游专题招商等活动,积极筹办好“2017年全球古村落持续发展大会暨专题招商推介会”、第三届“中国传统村落·黔东南峰会”、 第二届“有机峰会”、资本市场助推黔东南脱贫攻坚等活动,专班跟进,逐一量身定制工作方案,通过节会抓好主题招商。二是主动融入对外开放大格局。积极围绕“一带一路”、长江经济带、珠江经济带、粤桂黔高铁经济带、左右江革命老区,着力构建南接珠三角、东接长三角和长株潭、北接成渝经济圈、西接黔中经济区的开放合作抓好目标招商。三是深入推动对外开放大招商。一要狠抓招大引强。树立“大招商、招大商”理念,推进供给侧结构性改革,围绕数字经济、旅游经济和县域经济发展,进一步鼓励社会投资特别是民间投资,深入开展“百企引进”,集中力量引龙头。运用大数据理念,对认真筛选的101家500强目标企业的产业类别、产业规模、产业配套、上下游产业链等信息精准收集,认真筛选一批与我州产业配套好、合作效率高的企业,按其发展战略、产业布局、投资意向,逐一评估分类,建立客户档案项目台账,分门别类制定招商指南和招商目录,绘制好招商路线图,编制好招商专案,开展精准主题招商。二要狠抓产业链招商。积极面向发达经济体开展产业链招商、产业集群招商。引导州内企业走出去开展与州外企业产能合作,对州内已有龙头企业的产业围绕上中下游招配套企业及项目开展专题招商。
第二,聚焦营商环境,狠抓项目服务。一是狠抓项目督查调度。实施重大招商引资项目引进事前评估制度和评审责任追究制度,推进招商引资项目代办服务全覆盖。二是狠抓招商服务年系列活动。持续开展2017年招商引资服务年系列活动、工业“百千万”工程和“双服务行动”,工作重点向三次产业延伸,不断优化投资环境,全力以赴服务好现有项目和企业。加快从“卖政策”转向“卖服务”,告别“政策洼地”,走向“服务高地”。
第三,聚焦“五库”建设,狠抓平台信息管理。建好用好招商引资项目信息库、客商资源信息库、招商活动资料库、黔东南籍在外成功人士信息库、意向投资项目库,有针对性地开展上门招商、小分队招商、精准招商,发挥好内生动力,形成招商引资的强大活力,确保全年目标的圆满实现。
黔东南州投资促进局
2017年2月24日