一年来,在州委、州政府的领导下,在省投资促进局的业务指导下,在各级各部门及社会各界的关心支持下,坚持“守底线、走新路、奔小康”总要求,坚持“主基调、主战略”,严守生态和发展两条底线,主动适应招商引资新常态、新形势,积极创新招商方式,努力拓展招商新渠道,抢抓招商新机遇,谋求招商新发展,2015年全州招商引资各项工作取得显著成效。
一、2015年全州招商引资完成情况
2015年全州新增签约招商项目472个,签约资金1068.79亿元,同比分别增长76.12%、108.45%。新开工项目466个,同比增长22.63%。新投产项目415个,同比增长41.64%。完成到位资金884.73亿元,同比增长24.79%,完成全年目标任务850亿元的104.09%。其中:新增签约3000万元以上省外境内项目450个,同比增长83%,完成省级目标300个的150%;签约资金1065亿元,同比增长109%,完成省级目标700亿元的152%;新开工项目441个,同比增长24%;到位资金881亿元,同比增长25%,完成省级目标700亿元的126%。
全州招商项目履约率达96.39%、开工率达95.56%、资金到位率达74.67%、投产率达69.88%、入园率达48.77%,分别超出年初要求目标36.39个百分点、45.56个百分点、24.67个百分点、39.88个百分点、8.77个百分点。在全省评比中,资金到位率、项目开工率、投产达产率三项主体指标均排在全省第一,项目入园率、项目履约率两项指标排全省第二。
2015年以来,抢抓贵广、沪昆“两高”开通机遇,围绕优势产业,集中力量有计划、有重点赴“两高”沿线和辐射地区“走出去”活动542批次,对接企业1782家;“请进来”活动1158批次,接待考察项目企业2522家,签订协议项目309个。州、县两级党政主要领导带队外出招商198次。全州在北京?贵州大健康医药、深圳文博会、重庆渝洽会、西安西博会,以及“两高”辐射的北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳、昆明、宁波、苏州、漯河、贵阳等地区,面向各地优强企业开展以“文化引领?真情招商”、“迎接沪昆高铁?助推经济发展”、“寻找合作伙伴?推动互利共赢”、“大扶贫、大数据、大健康”等为主题的专题精准招商29次。在南宁东盟博览会期间,黔东南州是全国唯一一个在大会上作专题宣讲和推介的市州。特别是借助成立贵州侗乡大健康产业示范区契机,我州2015年下半年连续成功举办黔东南贵商发展大会、文化旅游专题招商推介会、大健康医药产业专题招商推介会、第二届旅游发展大会和2015年首届中国传统村落黔东南峰会乡域经济发展论坛暨招商推介会等五次大型专题招商推介会,共签约170个项目,资金总额487.8亿元,为实现2015年的圆满收官和2016年精彩开局打下坚实基础。
二、工作开展情况及主要措施
(一)狠抓对外开放,招商引资亮点纷呈
一年来,坚决贯彻招商引资工作“温度不降、力度不减、任务不低”的总要求,致力打造招商引资“升级版”,全州上下大力开展“走出去,请进来”全方位招商活动,全面展示我州对外开放新形象,传递黔东南好声音,凝聚全州上下谋招商求发展的正能量。
州委州政府领导高位推动,率先垂范。一是州委、州政府主要领导亲自谋划招商工作。亲自主持召开全州高规格、大规模的招商引资工作会和项目调度专题会,安排部署招商引资工作,研究解决招商项目在推进过程中存在的困难和问题。二是州四大班子主要领导亲自挂帅招商。州领导瞄准“高大上”企业和项目,亲自带队外出招商,对接洽谈了大健康医药、高端装备制造、电子数据、现代山地高效农业、文化旅游等一批重点投资项目。三是州领导结对挂帮招商重点企业。结合工业企业成长“百千万”工程,州级领导挂帮联系2—5家招商引资企业,切实为客商、为企业、为项目做好优质服务。州领导对招商引资工作的亲力亲为,为项目的引进和落地起到了示范带头作用。今年来共引进碧桂园、大连万达集团、贵州茅台集团、阿里巴巴、苏宁云商、华东医药等500强企业6家落户我州。
创新多样的招商模式,成效显著。一是突出产业招商。结合我州资源禀赋,围绕五大新兴产业、五张名片和“6个20”重点工程,针对大健康、大数据、大文化、大旅游、大电商、大农业等潜导产业,重点围绕大健康医药、现代山地高效农业、文化旅游、高端装备制造、大数据信息、新型建筑材料、节能环保、现代服务业等产业,每年组建由分管副州长为责任领导,相关部门为牵头单位的5—8个产业专题招商组。明确目标任务和主攻方向,瞄准沿海地区产业转移,集中力量外出开展有计划、有重点,条块结合、点面对应的专题精准招商活动。二是突出平台招商。针对国家部委、省州举办的广交会、文博会、厦洽会、渝洽会、东盟博览会、南博会、西博会、香港贸易活动周、酒博会、黔东南“一节一会”等大型活动会展,全州各级、各部门积极赴珠三角、长三角、环渤海、湘成渝、港澳台等地区开展专题招商。同时举办黔东南招商专题恳谈会、推介会,邀请知名企业参会,开展项目对接和洽谈,深入扎实有效地开展招商推介。三是突出委托招商。全面加强与各类中介机构、商会、行业协会的联系、互动、合作,委托广东省商业联合会、广东省大健康产业协会、昆山台湾商会、深圳贵州商会等10余家会员多、实力强、产业广的商协会和中介机构为我州开展招商引资工作。聘请格尼国际咨询机构、深圳融通国际咨询公司、东莞市帝尊实业投资有限公司等80多名信誉好、渠道宽、知名度高的企业家为我州招商引资顾问,帮助我州开展招商引资工作。引进了中国天正集团、台湾腾博公司、四川维赛集团、培力集团等优强企业落户黔东南。四是突出以商招商。工作中着重营造亲商富商的发展环境,让中介机构、企业家、黔东南籍在外的成功人士主动成为我州招商引资的宣传员。充分发挥他们的感召力、影响力和凝聚力,将对我州的积极评价介绍给其朋友、客户、伙伴。让落户企业充分发挥主观能动性,引导和推动企业自主招商,积极主动走出去为企业延链、强链、补链、兼并重组开展强强合作“联姻”,延伸产业链,壮大企业实力,提升竞争力。如贵州飞云岭制药公司与云南鸿翔一心堂股份有限公司、昌昊药业与华东医药、贵龙客车与安徽神州巨电信能源科技开发有限公司等成功“联姻”,有力促进了本地企业的大发展。五是突出园区招商。以10个省级经济开发区和其他工业园区、文化、农业产业园区,以及130余万平方米的标准厂房为载体,大力开展招商活动,认真谋划全州园区产业定位,实施园区“孵化”战略,合作共建“园中园”,走“可持续发展的园区特色招商”之路。“十二五”期间,全州招商引资项目入园率为50%,排全省9个地州(市)第一位,初步建成凯里电子信息产业园、凯里医药产业园、丹寨装备制造产业园等特色鲜明、集聚效应良好的产业园区。六是突出主题招商。今年来,围绕生态环境、自然资源、民族文化等比较优势,以健康养生、特色农业、文化旅游为重点,以华东、华北、东北、华南为主攻方向,以广药集团、康美药业、修正药业、正威集团、力诺集团、东阿阿胶等标杆企业为目标,开展“大健康医药”、“文化旅游”、“现代山地高效农业”、“民族工艺品”、“春季亲情招商”、“金秋会战100天”等主题招商活动,有力宣传推介了黔东南的招商政策、特色资源、区位优势、民族文化和发展环境。
(二)狠抓项目编制,加大对外宣传推介
一是狠抓项目库建设。围绕国家和省州发展战略,紧扣全州主基调、主战略,认真研究国家产业政策和西部大开发的差异优势,借助编制项目专业机构,以市场需求为导向,每年精心策划、论证、包装产业发展层次高、规模大和吸引力强的特色优势产业项目600个以上。不断健全完善项目库,做到储备项目产业清晰、要素齐全、分类清楚、批次有序,形成储备一批、推介一批、洽谈一批、签约一批、落地一批、补充一批的动态平台管理机制。目前,项目库中储备项目682个,总金额1800亿元。二是狠抓项目推介。精心编印《黔东南州重点招商项目册》、《黔东南州投资指南》、《黔东南州招商咨询》、《黔东南州大健康医药产业招商引资投资指南》及配套项目册、《投资热土-美好黔东南》画册等。并精心制作《黔东南州招商引资宣传片》、《黔东南州大健康产业宣传片》,以及各种专题推介PPT等资料,利用参加节会和招商考察的机会,向客商发放项目册及各类宣传资料,积极宣传推介我州的投资环境和重点招商项目。三是狠抓招商宣传。充分利用黔东南州招商引资网站、手机短信平台、招商引资热线、黔东南州招商引资官方微信公众号平台,创建了省、州、县和职能部门四级招商引资信息共享平台。利用现代传媒新手段,在信息网上全方位、多层次的宣传推介黔东南投资环境、招商引资政策、招商项目、项目建设、招商动态、网上签约等内容;通过手机短信平台发送招商引资工作信息200条以上,招商引资热线接受300余人次投资咨询。编发投资促进工作快报50期以上、招商引资信息通报15期以上、在各级各类媒体刊发招商引资工作信息1000条以上。及时、全面、准确地传递我州招商引资工作动态和进展信息,有效提升我州的知名度和美誉度。通过招商引资动态宣传,营造了全民招商氛围,提高了吸引力,增强了感召力,扩大了影响力。
(三)狠抓调度督查,加快推进项目建设
州委、州政府高度重视招商引资项目落地建设工作,始终将项目落地开工投产作为招商引资的出发点和落脚点,并建立“五个一”服务机制。成立黔东南州重大招商引资项目督查工作领导小组,重点督查、协调推进在省州各类重大招商引资活动平台签约的项目,切实提高了重大招商引资项目履约率、资金到位率、开工率和投产达产率。一是建立重大招商引资项目跟踪促进服务机制。明确四大班子领导负责跟踪服务全州重大招商引资项目,采取“五个一”,即一个项目一套服务班子、一个牵头领导、一个责任领导、一个责任单位和一个联络员的办法,加强服务和协调工作,及时研究解决项目在建设推进过程中存在的困难和问题120多个。二是建立重大招商引资项目建设调度会议制度。明确州长为调度会议主要召集人,常务副州长和分管副州长为召集人,每季度召开一次调度会议,协调解决全州重大招商引资项目在审批、资源、环评、用地、用电、融资等方面问题。今年来州政府领导主持召开10余次专题会议,研究重大招商引资项目推进工作,协调解决相关问题。三是建立招商引资督查工作联动机制。州委、州政府将全州重大招商引资项目建设进展情况纳入重点督办,由州委州政府督查室、州第四纪工委和州招商办共同对全州重大招商引资项目推进情况进行定期跟踪督办,明确督查目标、对象、内容、方法、结果运用和要求,对重大招商引资项目进行督促检查,并适时通报。使督查工作制度化、规范化、常态化。对全州招商引资工作进行集中专项督查4次以上,州投促局每月进行一次常规督查;编发党政主要领导带头招商项目建设情况和省级系列招商活动调度项目建设情况专项督查通报8期以上。同时还在黔东南日报上公示全州各县市党政主要领导外出招商情况,营造了“追、赶、超”的浓厚氛围,提高了全州招商引资工作成效。
(四)狠抓环境创优,提高招引实效
我州坚持把招商引资作为稳定投资增长、推动经济总量上台阶的重要抓手,秉持“你发财、我发展”的招商观,努力营造“能赚钱、不受气、条件好”的投资环境。坚持把优化发展环境、强化协调服务、促进项目落地作为推进招商引资工作的有力举措,牢固树立“发展靠项目、项目靠投资、投资靠招商”、“硬件不足软件补、政策不足服务补”的服务理念,努力营造“一切服务于招商、一切有利于招商”的良好氛围,着力优化投资环境,不断提升服务水平。一是狠抓环境创优工作。积极推动《黔东南州招商引资项目全程代理服务管理办法(试行)》、《黔东南州重大招商引资项目绿色通道服务管理办法(试行)》和《对全州领导干部带头招商工作动态进行社会公示办法(暂行)》等文件的贯彻执行。对重点招商引资项目和重点产业项目,建立项目审批快速绿色通道,积极推行并联审批制度,做到“服务前移、一窗受理、并联审批、限时办结”。形成中心协调、部门协助、上下互动的招商引资项目代办、帮办、协办模式。今年共为762个招商引资项目提供代办服务事项1684项,办结事项1589项,办结率达94.3 %;接待客商咨询800余人次,满意率达100%。二是完善招商引资项目后续服务机制。全面贯彻落实《黔东南州招商引资项目推进实施办法(试行)》、《黔东南州加强招商引资项目管理工作的实施意见》和《关于营造优良投资发展环境做好招商引资项目挂帮联系工作的意见》等。州领导定期不定期到园区、企业、项目点调研,积极开展主动服务、上门服务。进一步规范招商项目从引进到投产的工作流程,协调、研究、解决项目在引进、落地、建设、投产、经营等过程中遇到的困难和问题300个,同时全州开展“投资绿卡”活动,为广大客商提供便捷服务,收到良好效果。
三、招商引资工作遇到的新问题、新情况
全州招商引资继续保持良好发展态势,同时,在新常态下,遇到一些新问题、新情况。主要体现在:
一是对招商新常态的认识不足。对招商引资加快推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化同步发展的认识不足,部门协作配合的力度还有待加强,缺乏长效的联动机制。个别县市对招商引资工作仍然不够重视,对企业存在的实际困难和问题不够清楚,对排查出来的问题未能及时采取有效措施和相应的对策帮助企业解决。州县两级个别职能部门大局意识不强,存在重引进、轻服务现象,服务项目不积极、欠主动,项目建设推进不力、效率不高。
二是投资环境优化不够。投资硬环境不够“硬”,软环境不够“软”。园区基础设施建设和配套建设服务滞后,基础设施不配套,要素保障较差,项目承载能力不强,影响签约项目落地建设进度,各工业园区没有发挥招商引资主战场作用。
三是引进的大项目和引领性项目不多。近几年引进的500强企业总量还不够多,全州目前只有15家,且500强企业在我州投资领域主要集中在传统能矿、地产产业,其它产业投资规模偏小,带动性不强。“五大新兴产业”和传统优势产业引进的龙头项目不多。
四是企业投资欲望不强。面临经济下行压力,没有强刺激投资政策,特别是用地指标不够,企业用地审批难,部分建设项目用地不足,新项目难以落地,导致很多企业持观望态度,投资欲望不强,加大了项目引进难度。
五是产业招商、专业招商水平有待提高。一些县和州直部门对当地主导产业和产业链中“建链、强链、补链”环节不清,产业招商研判不到位,对投资人信息和目标企业没有全面准确掌握,对项目前期可行性研究及策划包装重视不够、措施不力,对拓宽招商渠道办法不多,产业招商、专业招商针对性不强、成效不明显。
四、2016年工作计划
2016年是“十三五”规划开局之年,全州招商引资工作将以十八届五中全会、省委十一届六次全会和州委九届六次全会精神为引领,按照“守底线、走新路、奔小康”总要求和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,突出“大扶贫、大数据、大健康”三大行动战略,坚持“主基调、主战略”不动摇,坚持把招商引资作为全州实现对外开放、弯道取直、脱贫攻坚、同步小康的重要抓手。全州将抢抓国家建设“一带一路”和实施长江——珠江——西江经济带战略的重大机遇,以“严”和“实”的工作态度,深入实施“大招商、大发展、大跨越”战略。坚持开放带动、创新驱动、投资拉动,主动适应新常态,以创新招商引资方式、拓展招商引资领域、深化招商引资措施、优化招商投资环境为切入点,谋求招商引资新突破,为提升招商引资工作质量和实效作出新贡献。
2016年全州将坚持“投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”为根本标准抓好招商引资工作。全州引进3000万元以上省外境内项目到位资金确保预期目标实现800亿元,增长15%以上;工作目标实现850亿元,增长20%以上。
为实现上述目标,重点抓好以下工作:
(一)狠抓六大主题招商,确保月月有活动次次有成果
一是开展“大健康”主题招商活动。结合我州生态优势,以贵州侗乡大健康产业示范区、凯里医药产业园为平台载体,围绕“医、养、健、管”大力发展康体养生产业,招引一批涉及智慧医院、民族药业城、养生健康基地、中药材种植基地等领域的大健康项目。做好国药、广药等36家医药企业落户黔东南的服务工作,全力跟踪对接2015年达成合作意向的142个大健康项目,力争引进大健康项目50个以上,落地30个以上,签约资金100亿元以上。
二是开展“大数据”主题招商活动。围绕大数据核心业态和关联业态,大力实施“互联网+”行动,以申黔数据中心、中科汉天下为突破口,加快推进凯里大数据产业园区建设,以2016云上贵州?大数据招商引智再出发活动为抓手,抢抓全省实施电子政务云、工业云、电子商务云、智能交通云、智慧旅游云、食品安全云、环保云等“七朵云”工程契机,加强与阿里、京东、腾讯、IBM等品牌企业合作,打造大数据平台,重点引进智能终端、电子商务、信息服务、智慧教育、智慧旅游等新兴业态和大数据产业的相关人才。全力跟踪对接2015年达成合作意向的75个大数据项目,力争项目签约资金50亿元以上。
三是开展“大文化”主题招商活动。以建设国家级民族文化生态保护实验区为载体,以60周年州庆、凯里原生态民族文化旅游节等活动为平台,打造文创空间和文创产业园等一批众创孵化基地,建设一批文化产业园,构建文化产业体系。充分发挥民族文化的长板优势,积极引进“高大上”的文化产业企业,力争项目签约资金100亿元以上。
四是开展“大旅游”主题招商活动。按照特色鲜明、优势突出的原则,以建设文化旅游带、文化旅游走廊、文化旅游景区、特色民族村镇和传统村落为核心的点面结合的精品旅游线路为抓手,组织实施好“中国传统村落·黔东南峰会”和黔东南旅发大会的招商引资活动,发展乡村山地旅游,引进一批文化+旅游、生态+养生、传统村落+田园观光的各具特色的文化旅游项目,充分发挥大生态、大旅游方面的长板优势,积极引进“高大上”的旅游产业企业,力争项目签约资金100亿元以上。
五是开展“大农业”主题招商活动。围绕“6个100工程”,培育引进一批特色农产品加工的龙头企业,把我州打造成为长三角、珠三角无公害绿色有机农产品基地。重点引进农产品展销一体化、农村电商、精品蔬菜水果种植、林下特色种养殖、特色牲畜养殖、绿化苗木花卉种植等项目,力争项目签约资金100亿元以上。
六是开展“大扶贫”主题招商活动。围绕脱贫攻坚重点领域、重大产业,借助杭州对口帮扶黔东南的契机,积极开展“共建一批园区、引进一批项目、策划一批活动”工作,努力搭建一批物理平台、活动平台和线上平台。着力对接引进一批教育、文化、医疗、卫生、水利等群众生活密切相关的重大民生项目和基础设施建设项目,实现“招商惠民”。每季度开展一次扶贫专项招商活动,力争项目签约资金100亿元以上。
(二)突出六个精准发力,夯实招商引资工作基础
一是按照绿色、创新的发展理念,在策划包装项目上精准发力。大力引进社会化服务,采取政府购买服务的方式,聘请专业机构编制、包装符合市场需求的招商项目600个以上,精包装60个,项目投资金额1500亿元以上。一要围绕两江经济带、高铁经济带、京津冀等领域,加强与粤商、湘商、浙商优强企业对接,储备编制一批项目开展目标企业的精准招商。二要围绕大扶贫、大数据、大健康、大文化、大旅游、大农业等产业储备编制一批项目,开展精准招商。三要锁定500强企业、知名跨国公司、行业领军企业、央企和重点民营优强企业的发展方向和投资动态,谋划一批项目,开展以县市、园区、企业为主的定点定向精准招商。四要围绕国家和省州系列招商活动平台、物理平台、线上平台和州级搭建的投资信息平台,谋划一批项目开展精准招商,争取月月有活动、次次有收获。
二是围绕招才引智,在推动引资和引智同步发展上精准发力。着力引进招商引资专业人才、主导产业领军人才、从事创新研发并进行成果转化的高级研发与经营管理人才,开展招才引智工作。
三是按照共享的发展理念,在产业园区和产业转型升级上精准发力。一要充分利用帮扶城市的政治、经济和产业优势,锁定一批目标企业开展精准招商。二要围绕园区主导产业的上下游配套和建链、强链、补链以及结合现有标准厂房开展精准招商。
四是按照协调的发展理念,在抓好项目落地建设上精准发力。一要在项目增量上抓好全州招商引资项目落地建设,促进项目快引快落投产达产。二要继续执行领导挂帮联系招商引资项目,扎实抓好“服务招商落地企业专项行动”,延展“百千万工程”和“双服务”活动的开展,要主动上门、精准服务、一企一策,逐个解决落户企业的困难问题。三要围绕存量项目认真梳理项目建设中的困难和问题,找准项目未落地、未开工、未投产、未达产的真实原因,实行“分级分类分时”开展项目的督查督办和协调服务,做到精准调度、精细调度。
五是加强项目规范管理,在优化投资环境上精准发力。一要开展县市、园区投资环境评价工作,每半年通报一次。二要建立职能部门首问负责制,深入推进所有招商项目全程代办服务。三要进一步做实投资人投诉受理工作,畅通投诉渠道,把投诉处理贯穿项目服务全过程。四要建立招商项目前期工作联审机制,实施评审后续责任追究制,凡是经过评审通过的项目,参与评审的当事人要承担连带责任,确保项目快引快落快投产。
六是强化日常管理,在提升工作水平上精准发力。一要建立投资客商信息台账管理机制,实现全州招商引资项目、投资信息管理全覆盖,实现招商信息州县共享。通过对接洽谈,注重吸纳一批建议,引荐一批人才,招引一批项目。二要加大委托招商力度,与国际国内知名专业招商咨询机构、中介机构和各类商协会合作,利用其信息、客源、渠道方面的优势开展精准招商。探索推行招商专员雇员制,聘请一批招商专员充实到长三角、珠三角等区域开展定点招商。三要针对全州重点产业,分产业、分领域、分层次、分类别强化对全州招商干部的业务培训,实现“专家”招商。四要利用黔东南招商引资网、招商热线、招商信箱、微信、户外宣传等各种平台,加大对黔东南的宣传推介,传递好声音、凝聚正能量。
(三)围绕七大重点工作,狠抓招商引资
一是强化“领导带头”抓招商。进一步强化招商主体和第一责任人责任。继续深入开展党政领导带头招商,明确工作目标,围绕重点产业和重大项目,州县两级主要领导每年带队外出招商不少于4次,落实招商引资任务,提升招商引资工作实效。
二是立足“三类项目”抓招商。一要促进重大产业项目抓招商。围绕主导产业,大力实施产业招商,突出大健康医药、大数据信息、文化旅游、现代山地高效农业、电子装备制造、新型建材、现代服务业、商贸物流等领域的投资合作。充分发挥各类园区和侗乡大健康产业示范区的物理平台优势,积极承接中东部产业转移升级,开展招商引资活动。二要促进重大民生项目抓招商。积极对接教育、文化、医疗、卫生等群众生活密切相关的重大民生事业项目,着力引进一批健康、养老、医院、教育、运动等公益事业项目,改善群众生活条件,实现“招商惠民”。三要促进重大基础设施项目抓招商。面向央企、国企,着力引进资质等级高、实力雄厚、技术一流、诚信经营的大型国企投资建设一批重大基础设施项目。突出交通、城建、水利、能源等基础设施建设领域的开放合作,引进一批战略投资者。
三是瞄准“三大企业”抓招商。紧盯世界500强、中国500强、民营500强等标杆企业,明确主攻方向,重点瞄准具有战略性、标志性、引领性的“高大上”项目。大力开展产业链招商,推行龙头企业招商,按照上下游产业配套,进行点对点对接洽谈,集中力量针对目标企业开展精准招商。加大对目标企业战略扩张意图的信息收集,制定个性化的招商政策,促进目标企业招得来、落得下。力争新引进境内外500强项目2个以上,实现招大引强。
四是锁定“三大区域”抓招商。积极抢抓“东资西移、外资西进”的机遇,重点瞄准珠三角、长三角、环渤海地区,建立完善内外联动、互利共赢的开放合作机制,采取缔结友好城市、开展商会交流等多种形式,加快推进区域合作。充分发挥北京、广州、杭州三个驻外投资促进分局的前沿阵地作用,加强与当地商(协)会联系,延伸拓展全方位的开放格局,深化合作领域,提升合作水平。加强各县市(区)与杭州市区县的对口帮扶联系,着力引进一批以浙商优强企业为主体的战略性新兴产业项目。
五是搭建“三大平台”抓招商。一要充分利用各类招商活动平台,狠抓招大引强。积极参加国家、省州组织的重大系列招商活动,借助“广交会”、“东盟博览会”、“酒博会”、“黔东南一节一会”、“中国传统村落·黔东南峰会”、建州60周年州庆活动等平台,开展专题招商,着力实施“央企入黔、民企入黔、外企入黔”行动,力争引进一批投资强度高、产出效益好、科技含量高、产业关联度高的500强和优强企业落户黔东南。二要抓好物理平台和线上平台招商工作。围绕城市新区、工业园区、产业园区、“6个20工程”和贵州侗乡大健康产业示范区平台,抓好系列招商引资工作。充分运用好淘宝贵州馆、京东贵州馆等电子商务综合平台,加快打造本土第三方电商平台,实施好“互联网+”线上招商工作,实现新平台有新发展,老平台有新作为。三要搭建各类招商服务平台,招大商招好商。州直相关职能部门,要结合本职工作,建立客商考察接待服务平台、项目推进融资服务平台、工业产品市场拓展服务平台等,想方设法提供动力支持,助推企业发展。进一步做实外来投资投诉工作,营造良好投资环境。
六是推进“三个转变”抓招商。一要推进招商引资向招商选资转变。致力引入一批科技含量高、税收贡献大、解决就业多、投资强度大的好项目,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的良好联动效应。二要推进引进企业向引进产业转变。要立足主导产业、优势产业,着力引进缺失链条、补强薄弱链条、提升关键链条,开展建链、补链、延链、强链集群式的产业链招商,推动优势产业集群发展。三要推进引资引项向招才引智转变。坚持“人才+项目”双轮驱动,在引进一批大企业大集团落地的同时,积极引进一批熟悉产业经济、现代金融、企业管理、项目策划等方面的专业人才、主导产业领军人才和引进一批大数据、大健康、大旅游、大文化等方面高层次人才。
七是完善“三大体制”抓招商。一要健全并联审批制度。对推进的重大项目,及时调度,信息共享,定期协调研究解决项目在推进过程中存在的问题和困难,着力推进协议项目尽快落地、落地项目尽快开工、开工项目尽快投产达产,确保各职能部门对项目进行及时跟进服务。二要健全招商引资重点项目调度服务机制。切实围绕“招得进来、落得下来、服务得好、晒出成绩”的工作要求,重要事项坚持一月一研究、一月一调度、一月一督查、一月一通报。三要完善招商引资考评奖励机制。进一步完善招商引资考评奖励机制,加大招商引资目标任务考核力度。