黔东南投促通〔2016〕32号
关于印发《黔东南州投资促进局系统大兴调查研究之风开展研究问题破解难题竞赛活动工作方案》的通知
局各科室，州项目代办服务中心：
《黔东南州投资促进局系统大兴调查研究之风开展研究问题破解难题竞赛活动工作方案》已经局党组同意，现印发给你们，请认真组织实施。
黔东南州投资促进局
2016年5月12日
黔东南州投资促进局系统大兴调查研究之风开展研究问题破解难题竞赛活动工作方案
根据《州人民政府办公室关于印发《全州政府系统大兴调查研究之风开展研究问题破解难题竞赛活动方案》的通知》(黔东南府办函〔2016〕90号)文件要求，州投资促进局决定在全局系统大兴调查研究之风开展研究问题破解难题竞赛活动。现制定工作方案如下：
一、总体要求
紧紧围绕贯彻落实上级党委、政府重大决策部署中最突出、最紧迫的问题，围绕推进我州招商引资工作面临的关键环节和瓶颈制约问题，围绕项目快引快落和壮大实体经济中最直接、最困难的现实问题，深入调查研究，查明情况、摸透问题、找准措施，千方百计破解难题，为我全州招商引资提质增效多找突破口、多出金点子。通过开展研究问题破解难题竞赛，切实增强全局系统学习思考的自觉性、解决问题的主动性，进一步了解实际情况，总结基层经验，为科学决策有效施政创造条件;通过开展研究问题破解难题竞赛，引导全局系统干部在吃透上情、了解州情、熟悉行情争做行家里手上下功夫，提升查找问题、发现问题、解决问题的能力;通过开展研究问题破解难题竞赛，比一比谁的点子多、对策多，比一比谁化解矛盾、破解难题的新方法、新亮点多，让研究问题破解难题成为全局系统工作的新常态，让研究新情况、解决新问题在全局系统蔚然成风。
二、深入开展调查研究
(一)调研主体
局主要领导是开展调查研究的第一责任人，要率先垂范，亲自研究和推进调查研究工作，带领全局干部千方百计破解事关经济社会发展中最紧迫的问题。局领导班子成员将结合分管联系工作，针对招商引资工作中存在的有关突出问题，每年领衔开展2-3项重点调研，形成高质量的调研成果，着力攻克难关，推动工作进一步取得实效。
(二)调研重点
1.紧扣重大决策开展调研。围绕党中央、省、州出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列政策措施，围绕主基调、主战略，围绕补短板、做长板要求，围绕突出抓好大扶贫、大数据、大健康、大文化、大旅游、大农业产业招商引资等重大决策部署的贯彻落实开展调查研究。
2.紧扣重要任务开展调研。围绕《黔东南州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《政府工作报告》明确的“十三五”时期主要目标任务和年度重点工作，重点在强化项目引进、项目建设、加大招商引资工作力度等开展调查研究。
(三)调研方法
1.实地调研。通过深入基层，深入一线，深入企业，走访基层干部、项目业主和群众，蹲点调查，了解第一手资料和情况。
2.重点调研。通过明查暗访、回访复查、随机抽查等方式，对重点问题、重点领域开展调查研究，掌握真实问题和情况。
3.比较研究。通过研究比较本地和外地、本单位和外单位工作中好的做法和成效，发现短板和不足，提出改进工作的思路和办法。
4.座谈交流。通过与基层干部、客商和群众召开座谈会、与相关领域专家和学者召开座谈会等方式，积极利用外脑，共同查找问题、分析原因、提出建议。
5.统计分析。充分借助大数据和互联网，利用现代信息技术和海量数据，通过分类统计、定量分析，对工作规律进行科学分析和研判，逐一研究提出可行的解决措施和办法。
(四)调研成果
在调查了解真实情况、研究分析问题的基础上，认真撰写调研报告。调研报告是调研成果的集中反映，要做到观点正确、逻辑严密、文字简洁、文风朴实;做到问题要精准、分析要透彻、建议要可行。
三、全力破解难题
(一)聚焦突出问题
1、如何进一步加强招大引强，形成产业集群和产业效应;
2、如何进一步完善招商引资服务方式和程序，打造优良的投资环境;
3、如何进一步加强项目调度和督查，确保引得来、落得下、见实效;
4、如何进一步创新招商引资方式，促进招商引资上规模、大发展;
5、如何进一步完善招商引资综合统计，不断提高我州招商引资管理、服务和分析水平;
6、如何进一步强化项目编制，确保项目拿得出、叫得响、有吸引力;
7、如何进一步强化宣传工作，确实营造招商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。
(二)破解工作难题
1.列出问题清单。要围绕制约招商引资工作发展的突出问题精准聚焦，结合实际梳理出存在的具体难题，逐项建立清单。清单要明确目标要求、完成时限、责任单人。
2.研究对策措施。要对工作难题进行认真剖析，找准症结和关键，对思想认识、方法手段、体制机制、责任落实等不同原因造成的问题，分类制定破解方案，提出有针对性的破解措施。要按照问题难易、紧迫程度等排出破解时序表，实行挂图作战。本人职责范围内的工作难题，要抓紧研究解决，对人难以解决的难题，要及时提请局党组统筹协调解决。
3.全力破解难题。要大胆探索、创新方式，充分借鉴其他地区和部门破解难题的成功经验，以改革创新的精神先行先试，争取在招商引资重点领域率先实现突破。要坚持不懈、持之以恒，持续发力抓落实，以钉钉子的精神解决好每一个问题。要凝聚众智、形成合力，充分尊重基层和群众的首创精神，到基层和群众中求解问计，找到解决问题的有效办法。
四、开展优秀成果评选与运用
9月20日前，通过干部职工自评、专家评审、领导评价等多种方式，评选出不同等次，在局门户网站上进行公布，并相应给予适当奖励，编印成册后发各科室学习借鉴。9月底前，向州政府推荐2项优秀成果参加全州政府系统调研优秀成果评选。
五、工作要求
(一)制定活动计划。局班子各位成员要结合分管工作实际，制定开展大兴调查研究之风研究问题破解难题竞赛活动计划，确保活动有序开展。
(二)严守工作纪律。在组织开展大兴调查研究之风研究问题破解难题竞赛活动时，要严守中央八项规定、省委十项规定和州委十二项规定，遵章守纪，务求实效。
